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Após um passo em falso, está prestes a se tornar ilegal importar cigarros eletrônicos sem receita médica, o que significa que, para a maioria dos australianos, isso se tornará praticamente impossível de vape a partir de 1º de outubro.
O passo em falso nos diz muito sobre como o governo australiano trabalha nos bastidores - a maior parte é boa.
No meio do ano passado, o ministro da Saúde, Greg Hunt, anunciou planos de proibir a importação de cigarros eletrônicos contendo nicotina e reabastecem sem receita médica. A força fronteiriça estaria verificando as parcelas.
Para caçar, a decisão fazia sentido. Já era ilegal comprar e vender esses produtos sem receita médica em todo estado e território australiano, e era ilegal possuí -los sem receita médica em todos os estados, exceto na Austrália do Sul.
Tudo o que Hunt estava fazendo era fechar uma brecha (muito ampla).
Os belishers do governo se revoltaram, Hunt apontou para uma duplicação de envenenamentos por nicotina no ano passado e a morte de uma criança, o primeiro -ministro ofereceu um apoio menos do que completo, dizendo que estava mantendo uma "mente aberta", e Hunt colocou a idéia no backburner .
É assim que aconteceu em público.
Mas, abaixo da superfície, algo impressionante estava entrando em marcha. É chamado de Office of Best Practice Regulation - OBPR, um corpo apolítico aninhado dentro do Departamento do Primeiro Ministro.
Então, o que essa parte pouco conhecida do governo fez que efetivamente eliminará o vaping a partir do próximo mês? Seu diretor executivo, Jason Lange, revelou a história em uma reunião da Sociedade Econômica da Austrália em Canberra no início deste ano.
Configurado durante a década de 1980 para garantir que as decisões do governo não vinculem desnecessariamente negócios em burocracia, o escritório gradualmente recebeu outras coisas a considerar, incluindo o efeito das decisões do governo sobre os cidadãos, no meio ambiente e na distribuição de encargos em toda a sociedade .
Então, em 2013, o primeiro -ministro Tony Abbott mudou -o para fora do Departamento de Finanças para seu próprio departamento: primeiro -ministro e gabinete.
O primeiro -ministro e o gabinete é o policial de trânsito: decide o que é apresentado para o gabinete decidir e quando. Então, de repente, o escritório estava trabalhando no centro das decisões do governo, chegando a ver cada um dos 1.800 ou mais coisas que os ministros seniores decidem a cada ano.
Para as poucas centenas de propostas que acha que podem ter impactos não intencionais significativos, o escritório exige uma declaração de impacto.
Ele não diz ao departamento ou autoridade que apresenta a idéia do que colocar na declaração. Mas, como Lange explicou, "marca a lição de casa". As propostas por trás de quaisquer declarações que não sejam boas o suficiente são mais difíceis de trazer ao gabinete.
A decisão de Hunt sobre cigarros eletrônicos não foi acompanhada de uma declaração de impacto na primeira vez. O escritório de Lange garantiu que fosse no segundo.
Cada análise OBPR deve abordar sete questões.
O primeiro é o problema que a agência está tentando resolver. Talvez não seja realmente um problema. Apenas trabalhar isso coloca o que se segue em foco.
O segundo é o motivo pelo qual é necessária ação do governo. Talvez o problema não seja muito grande, ou talvez se resolva.
A terceira é quais opções a agência está considerando. A agência precisa apresentar pelo menos três opções, incluindo uma que não é um regulamento. No caso de cigarros eletrônicos, essa opção era uma campanha de conscientização pública.
Em seguida, ele deve estimar os benefícios e custos prováveis de cada opção, incluindo os custos para as pessoas que a opção não pretendia atingir, como varejistas sob o balcão e pessoas que usam vaping para deixar de fumar.
A quinta questão é a gama de pessoas e organizações a serem consultadas (o que é uma maneira de garantir que isso aconteça). O sexto é identificar a melhor opção da lista, que inclui não fazer nenhuma regulamentação.
O sétimo é o meio pelo qual a medida seria implementada e (principalmente) posteriormente avaliada.
Uma vez dentro, e geralmente depois de ser enviado de volta para mais trabalhos, a análise é classificada em uma escala de "insuficiente" a "adequado" a "boa prática" a "exemplar".
Muito poucos são exemplares graduados, e muito poucos que conhecemos são classificados inadequados, porque se essa proposta for adotada pelo gabinete, a declaração de impacto será publicada junto com a nota e uma declaração que descreve suas falhas - uma "opção nuclear" Lange diz que pode ser profundamente embaraçoso.
Todas as declarações de impacto anexadas às propostas que o governo adota são publicadas junto com sua classificação OBPR. Muitas vezes, é a melhor oportunidade que o público tem para ler sobre o pensamento por trás da proposta.
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